近些年来，我国民办高等教育总体发展稳健，事业遇上了前所未有的好时机。

但发展中尚面临着许多新问题：一些学校对办一所什么样的大学，如何办大学“心中没数”。招生中随意性大，结果导致教育资源供需矛盾突出。学校要达到多大规模，校园到底圈多大，建哪些设施，估计投资多少，都很盲目。有的学校由于基建规模大幅扩张、资金入不敷出，在学校“快速”发展的同时，办学风险也在急剧上升。还有的学校缺乏明确定位和发展目标，高职教育刚办没几年，连毕业生都还没有，却在高喊“建设东方剑桥”、“清华第二”，热衷于花钱参与全国“最大”、“最早”等实质内容空泛的评比，在广告和包装方面不惜血本，但在探索培养模式、提高培养质量和办学特色方面却动作不多。

种种迹象表明，加强民办高校规划工作是保证民办教育健康有序发展的重要环节。如果民办大学不能准确地设计发展目标并选择合适的发展方向，脚踏西瓜皮式的办学模式肯定难以保持可持续发展。在高教市场竞争越来越激烈的形势下，把握优势，扬长避短，准确的定位和正确发展道路的选择，将使学校发展如鱼得水，反之亦然。

相对而言，民办高校在制订发展规划方面有许多有利条件，有更多的自主权，可以做到更切合实际，操作更具可行性。

当前制订民办高校发展规划的条件已经成熟。由于各校所处的环境与条件不同，难以简单划一。

首先领导要重视。一些民办高校在办学目标等重大问题上，举办者与办学者在认识上存在较大分歧。学校将往哪个方向发展，办一所什么样的大学，采取哪些举措，认识并不统一。制订发展规划，说到底就是要解决好“办一所什么样的大学”和“如何办大学”的问题。自然，这关系到学校的长远发展目标和战略，学校举办者和办学者都应该高度重视并统一认识，如能发动教职员工参加讨论，甚至听取一些校外有关人士的意见、建议效果更佳。

其次思想要创新。民办高校在“夹缝”里生存的局面，现阶段仍不可能扭转。从精英教育时代向大众化时代转变，民办高等教育也必须与时俱进。当前民办高校既面临国内高校的竞争和挤压，同时也要接受国际高等教育的竞争和挑战。所有这些都要求民办高校必须具备创新的思想，超前的意识，要更新不符合受教育者成长发展规律的观念，树立正确的教育观和成才观，这些都必须体现在学校的发展规划中。

再次关系要理顺。要透彻研究本地区经济发展和高等教育发展的状况，研究区域高等教育发展规划。民办高校如想获得快速发展，其发展规划必须充分反映国家、地方和学校的利益与要求，要能够与国家和地方的教育发展相吻合，充分利用地方政府发展民办高等教育的政策，从区域高等教育发展的大背景下寻找适合自身发展的有利空间。

第四，目标要适中。要从民办高校自身的实际情况出发，探究适合持久健康发展的空间，要特别体现前瞻性和可操作性原则，科学地确定自身的发展目标，正确定位，扬长避短，办出特色。办教育是一件复杂而艰难的事业，举办民办高校更为艰辛。一所高校的声誉不是一蹴而就的，需要长时期的积淀过程，来不得任何的“假、大、空”行为，由于民办高校财力有限，更需要统筹规划，统一布局。即使贷款，也还是要考虑到还贷能力，盲目贪大求全对民办高校的发展并无益处。当前，民办高校应力戒浮躁，把培养应用型、复合型和实用型人才作为培养目标。

第五，措施要到位。当前，专职教师队伍建设是民办高校发展的必要条件，也是持久健康发展的基础，要花大力气抓好抓实。从稳定教学秩序，提高教育质量，创建学校品牌的大局出发，民办高校必须加快专职教师队伍建设。教学工作仍然是民办高校工作的主体，要针对实际，探索素质教育新途径，尝试人才培养新模式，办出特色，走出教学工作新路子。

来源：《中国教育报》2004年2月27日第7版